资料贴：香港特供的由来
港澳特供制度从20世纪中叶开始，到21世纪初，几乎未受到中国大陆地区物价波动、自然灾害、文化大革命等政治因素的影响，列车即便在铁路春运期间也不曾中断过。内地大部分省市建立了专门的供应基地，以为了保证对香港的各种资源包括副食品的供应。
水资源特供
20世纪中期，当时的英属香港极度缺水，于是便有香港人向广东省时任省委第一书记的陶铸建议，希望广东能向香港供水，解决缺水问题。最终，经周恩来批准，深圳修建水库，并于1960年建成，同年11月，当时的港英政府与中华人民共和国政府达成协议，每年购买中华人民共和国2300万立方米水资源，后于1965年增加至不少于6 820立方米。又于1976年达到1.68亿立方米，于1987年供水达到6.2亿立方米[1]。到九十年代工业北移，由于协议里没有弹性供水，这导致东江供水过剩，耗费港府逾数十亿计。
1998年，港府提供23.64亿免息贷款给广东省兴建达47亿元人民币的密封式供水管道，以解决长期困扰珠三角民众及香港居民的东江水污染问题。虽然广东省同意在合约未结束前减少东江供水，但单是1998年至2003年期间，香港还要把值30亿港元的东江水排入大海。到2006年广东省首次订定弹性并切合实际需要的供水安排，这才得到改善。
2008年，广东省和香港初步议定东江水价接近30亿元，这意味着未经处理的供港东江水（原水）比深圳居民使用的自来水价格还高。情况相近的新加坡由马来西亚购买原水的价格，更只是东江水价的一成。
食品特供
由于香港为弹丸之地，自然资源贫乏，食物向来依赖进口，尤其是中华人民共和国大陆的进口。据估计，目前香港来自内地的鲜活牛羊供应量近100%，生猪供应量99.8%，以及蔬菜供应量60%。50年代，内地的活畜、生鲜食品靠卡车运抵香港，但残次率极高，这导致买方拒收的后果。如果能保证农副产品稳定供港，香港农产品销售商便肯出更高价钱。另一方面，当时面临西方封锁，中国亟需外汇但无法向西方出口，出口到香港便成为外汇收入的重要来源。除此之外，政治因素，提升内地食品质量，也是内地特供给香港的初衷之一。在三年困难时期，由于内地粮食也紧缺，供港停顿，香港华润集团承担了为内地进口粮食的重任。为了一次性解决长期以来供港食物损失严重、影响外汇收入的问题，在1960年代初，外经贸部成立了供应港澳三趟快车领导小组办公室，全面负责从内地不同省市用专用列车调运货物供港，保障香港市场农副产品供应。
能源特供
香港虽从多国进口能源，但仍有部分资源依赖大陆，故中华人民共和国政府亦供给部分能源给香港。以电力方面，中国政府曾在香港回归前与英国协商，并兴建大亚湾核电站，其输出的电力大多往香港输送。
现状
现在，特供制度不仅用于香港特别行政区，也用于澳门特别行政区。特供的牲畜其养殖场要求较一般养殖场严格，从养殖场人员、饲料、养殖条件以至于牲畜外形都有严格要求，在口岸也有特区人员抽检。
同时，由于其他运输途径的发展，基于火车运输物资的三趟快车已于2010年6月16日停运，不再占用货运时间。同时，从2007年5月15日起，特供香港食品亦于广东省部分地区专营门店销售。
争议
有人认为这样的分隔管理劳民伤财，被称为“一国两猪”。有人认为出口香港的食品能保证安全而内地的食品却不能保证，说明监管部门不负责任。
亦有人认为这是政府的垄断行为，使食品信息缺乏公开性。
食品安全问题
在1998年5月，有部分香港特别行政区居民和广东省居民在食用猪肺汤后中毒，后特供香港食品曾经遭受抵制。
21世纪初，中国大陆因为黑心食品泛滥、地沟油与三聚氰胺食品肆虐，造成大陆民众极度恐慌，故众多的大陆民众跨境进入港澳地区，将商店的食品抢购一空（尤其是进口奶粉）；而港澳当局为了阻止大陆人抢购较为安全的食品并对港澳居民产生排挤效应，故打算对奶粉开征“离境税”。虽然港澳坊间的食物有部分从大陆输入，而香港食环署等卫生有关部门所订立的标准较为严谨，也获得大陆居民的信赖，因此产生了大陆人南下港澳抢购食品一事。 |
发表于 2014-10-2 12:15
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